СТРАТЕГІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЄКТАМИ ЦИФРОВІЗАЦІЇ В УМОВАХ ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА ДЛЯ СТАЛОГО ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

Анотація

У статті розроблено модель стратегічного управління проєктами цифровізації в системі публічно-приватного партнерства (ППП) для формування портфеля відновлення України в умовах воєнних, логістичних і ресурсних обмежень. Розкрито взаємозв’язок стратегічного планування, договірних форм партнерства, цифрових інструментів публічного адміністрування та процедур портфельної пріоритезації. Обґрунтовано, що цифровізацію доцільно розглядати не лише як технологічний компонент відбудови, а як інструмент підзвітності, зіставності проєктів і підвищення обґрунтованості інвестиційного вибору. Особливу увагу приділено врахуванню воєнних, логістичних і фіскальних ризиків, а також включенню вимог до даних, показників результативності й механізмів контролю до партнерських конструкцій. У роботі запропоновано підхід, за яким стратегія відновлення послідовно переводиться у критерії відбору, вибір форми партнерства, формування портфеля проєктів і цифровий контур моніторингу. Визначено роль екосистеми DREAM, як середовища порівняння проєктів за статусом, бюджетом, етапами реалізації, документальним забезпеченням і очікуваними результатами. Обґрунтовано доцільність ризик-скоригованого підходу до оцінювання, який поєднує суспільний ефект проєкту з реалістичністю його виконання. На прикладі транспортно-логістичних проєктів показано можливість використання відкритих профілів системи DREAM для підтримки портфельного відбору та узгодження окремих рішень із завданнями відновлення, мобільності й модернізації. Доведено, що запропонований підхід дає змогу поєднати стратегічний відбір проєктів, умови партнерства, вимоги до даних і ризик-оцінку в межах єдиного управлінського контуру. Це створює підґрунтя для підвищення керованості, прозорості й результативності відновлення, а також для переходу від фрагментарного фінансування до виваженого складу проєктів, орієнтованих на стійкий  суспільний результат. Перспективою застосування моделі є її використання у формуванні портфелів відновлення територій і в розвитку концепції Smart City, як форми узгодженого управління міськими сервісами, даними та інфраструктурою.