СТРАТЕГІЧНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСАМИ ЗЕЛЕНОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
DOI:
https://doi.org/10.60022/3(5)-8SКлючові слова:
стратегічне управління, зелена трансформація, територіальні громади, сталий місцевий розвиток, інституційна спроможність, портфель зелених проєктівАнотація
Стаття присвячена дослідженню стратегічного управління процесами зеленої трансформації територіальних громад як актуального напряму місцевої публічної політики в умовах децентралізації, євроінтеграційних вимог та необхідності післявоєнного відновлення. Наукова проблема полягає не в нестачі декларування зелених пріоритетів, а у відсутності їх системної інтеграції в повний управлінський цикл: стратегічне планування, операційні плани, бюджетні програми, портфелі проєктів, партнерства та моніторинг. Методологічну основу становить комплекс методів: системний підхід, структурно-логічний і стратегічний аналіз, елементи SWOT-аналізу, експертно-аналітичний підхід та кейс-метод. На основі аналізу шести управлінських площин зеленої трансформації (економічної, інфраструктурної, енергетичної, просторово-планувальної, соціальної та інституційної) виявлено ключові управлінські бар’єри: фрагментарність стратегічних документів, дефіцит проєктної спроможності, слабка міжсекторальна координація, недостатня участь громадськості. Запропоновано авторську модель стратегічного управління зеленою трансформацією, що охоплює сім послідовних етапів від діагностики стану громади до коригування політики. Практична апробація здійснена на прикладі Савранської селищної територіальної громади Одеської області, для якої визначено пріоритетні напрями зеленої трансформації та інструменти їх стратегічної інтеграції. Результати мають практичне значення для органів місцевого самоврядування, регіональних агенцій розвитку та організацій, що супроводжують стратегічне планування громад.
Посилання
1. Європейська Комісія. Повідомлення Комісії до Європейського Парламенту, Європейської Ради, Ради, Європейського економічного та соціального комітету та Комітету регіонів. Європейська зелена угода. COM(2019) 640 final. Брюссель, 2019. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52019DC0640
2. Організація Об’єднаних Націй. Трансформація нашого світу: Порядок денний сталого розвитку на період до 2030 року : резолюція, прийнята Генеральною Асамблеєю 25 вересня 2015 року A/RES/70/1. Нью-Йорк : Організація Об’єднаних Націй, 2015. URL: https://sdgs.un.org/2030agenda
3. Регламент (ЄС) 2021/1060 Європейського Парламенту та Ради від 24 червня 2021 року про спільні положення щодо Європейського фонду регіонального розвитку, Європейського соціального фонду плюс, Фонду згуртування, Фонду справедливого переходу та Європейського фонду морського господарства, рибальства та аквакультури. Офіційний журнал Європейського Союзу. 2021. L 231. 30 червня.
4. ОЕСР. Територіальний підхід до Цілей сталого розвитку: зведений звіт. Огляди міської політики ОЕСР. Париж : Видавництво ОЕСР, 2020. DOI: https://doi.org/10.1787/e86fa715-en
5. Про засади державної регіональної політики : Закон України від 05.02.2015 № 156-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19
6. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки : постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695. Офіційний вісник України. 2020. № 67. Ст. 2155. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п
7. Про добровільне об’єднання територіальних громад : Закон України від 05.02.2015 № 157- VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19
8. Європейська Комісія. «Готові до 55»: досягнення кліматичної цілі ЄС на 2030 рік на шляху до кліматичної нейтральності : робочий документ персоналу Комісії SWD(2021) 550 final. Брюссель, 2021. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52021SC0550
9. Світовий банк, Уряд України, Європейська Комісія, Організація Об’єднаних Націй. Україна: третя експрес-оцінка збитків та потреб (RDNA3). Лютий 2022 – грудень 2023. Вашингтон: Група Світового банку, 2024. URL: https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/
documentdetail/099021324115085807
10. OECD/UCLG. Всесвітня обсерваторія субнаціональних державних фінансів та інвестицій. Звіт за 2019 рік. Paris : OECD Publishing, 2019. URL: https://www.sng-wofi.org
11. Клочан В. В., Подмазко О. М. Організаційно-економічні засади інвестиційного розвитку територіальних громад у післякризовій економіці. Актуальні проблеми економіки. 2024. № 12. Т. 2 (282/2). С. 142–152.
12. Європейська Комісія. План REPowerEU. COM(2022) 230 final. Брюссель, 2022. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52022DC0230
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 В’ячеслав Васильович Клочан, Андрій Вадимович Андрейченко, Олексій Михайлович Подмазко (Автор)
Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Сторінка у Facebook
