ПРИНЦИПИ GOOD GOVERNANCE У ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІ РОЗВИТКОМ ОСВІТНЬОЇ СФЕРИ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ
DOI:
https://doi.org/10.60022/3(5)-59SКлючові слова:
Good Governance, децентралізація, муніципальний менеджмент, належне врядування, освітній менеджмент, публічне управління, територіальна громадаАнотація
У статті комплексно обґрунтовано теоретико-прикладні засади та виявлено специфіку реалізації базових принципів концепції Good Governance (належного врядування) у процесі публічного управління розвитком освітньої сфери на місцевому рівні в Україні. Здійснено компаративний аналіз первинних європейських стандартів, зокрема «Білої книги з європейського врядування» та Стратегії Ради Європи, з вітчизняним нормативно-правовим полем. Досліджено часову динаміку імплементації цих принципів крізь призму критеріїв оцінки міжнародного стандарту SIGMA. На основі вивчення передового муніципального досвіду Естонії, Фінляндії та Польщі доведено високу ефективність глибокої децентралізації, цифровізації та побудови систем управління на основі довіри й партисипації. Виявлено комплекс хронічних деструкцій у сучасній українській практиці освітнього менеджменту, серед яких імітаційна партисипація, криза підзвітності та ризики рецентралізації в умовах безпекових викликів. Обґрунтовано трансформаційний вплив нової Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2026-2030 роки на локальну освіту. Обґрунтовано, що впровадження таких інструментів, як каскадування цілей, трирічне середньострокове бюджетування, інтегровані системи Е-аудиту та фінансування за якісними показниками ефективності (KPI), дозволяє подолати наявні деструкції, ліквідувати управлінську закритість та забезпечити стійкість і автономію освітнього простору громад.
Посилання
1. Дурман О. Л. Good Governance – основа для розбудови ефективної системи публічного управління. Публічне управління та митне адміністрування. 2019. № 1 (20). С. 37-43. DOI: https://doi.org/10.32836/2310-9653-2019-1-37-43 (дата звернення: 01.04.2026).
2. Зливко С. В., Коваленко В. В. Аналіз становлення терміна «добре врядування» (good governance) та визначення його змісту. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2021. № 54. Том 1. С. 38-42. DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2021.54.1.9 (дата
звернення: 02.04.2026)
3. Ткаля О. В. Розуміння належного врядування за сучасних умов. Вчені записки ТНУ імені В. І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2020. Т. 31 (70). Ч. 2. № 2. С. 125-130.
4. Погребняк С. П. Концепції Good Governance та Good Administration (міжнародний, європейський та національний досвід). Філософія права і загальна теорія права. 2012. № 1. С. 177-190. URL: http://
phtl.nlu.edu.ua/article/view/183714/183627 (дата звернення: 03.04.2026).
5. Свірко С. В., Дика О. С., Тростенюк Т. М., Сидоренко О. П., Загурський В. Ф. Принципи належного урядування на сучасному етапі розвитку людства: категоризація та концептуалізація. Економіка, управління та адміністрування. 2024. № 3 (109). С. 74-90. URL: https://doi.org/10.26642/ema-2024-3(109)-74-90 (дата звернення: 04.04.2026).
6. Павлов Н. С. Концепція «належного урядування»: сучасне розуміння та стан її реалізації в Україні. Проблеми становлення правової демократичної держави. 2022. № 4, Ч. 3. С. 3-7. DOI: https://doi.org/10.32850/sulj.2022.4.3.1 (дата звернення: 05.04.2026)
7. Цимбалюк В. І. Стандарти належного врядування («good governance»): зміст і українські перспективи. Актуальні питання у сучасній науці. 2023. № 6 (12). С. 428-440. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-6300-2023-6(12)-428-440 (дата звернення: 06.04.2026)
8. Шаульська Г. М. Принципи «належного врядування»: перспективи впровадження в Україні. Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2019. № 2. С. 140-143. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/drdu_2019_2_26 (дата звернення: 07.04.2026)
9. Зубаль О. Реалізація концепції Good Governance в Україні: аналітичний зріз міжнародних індексів. Вісник Херсонського національного технічного університету. 2025. Том 1. № 3 (94). С. 393-403. DOI: https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2025.3.1.47 (дата звернення: 13.04.2026).
10. Данілкова А., Шелест Є., Мантур-Чубата О. Впровадження концепції Good Governance в практику публічного управління України: синергія міжнародних стандартів та академічних цінностей. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences. 2026. № 1. С. 440-447. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2026-350-59 (дата звернення: 14.04.2026).
11. Поліщук І. Цифрова трансформація державного управління в контексті концепції «Good Governance». Публічна політика в умовах війни та міжнародних викликів : матеріали ІІ Міжнар. наук.- практ. конф., м. Вінниця, 17 квітня 2025 р. Вінниця, 2025. С. 36-40. URL: https://jppasa.donnu.edu.ua/
article/view/17163 (дата звернення: 08.04.2026)
12. Сизон В. Г. Зарубіжний досвід управління освітою на місцевому рівні. Експерт: парадигми юридичних наук і державного управління. 2019. № 4 (6). С. 209-219. DOI: https://doi.org/10.32689/2617-9660-2019-4(6)-209-219 (дата звернення: 11.04.2026).
13. Кушпіт Д. Цифрові трансформації публічного управління у сфері освіти: підвищення якості середньої освіти на прикладі Естонської Республіки. Сучасні проблеми управління: Трансформація публічного управління у постковідному світі: матеріали ХI Міжнар. наук.-практ. конф., м. Київ, 18-19 листопада 2021 р. Київ, 2021. С. 273-279. URL: https://ktpu.kpi.ua/wp-content/uploads/2021/12/spu2021.pdf (дата звернення: 08.04.2026).
14. Ніжнік-Добош І. Інституції good governance у польському місцевому самоврядуванні. Public policy, governance and communications in the EU member states and candidate countries: post-conference monograph / [V. Burksiene et al.; gen. ed. by G. Riabtsev and V. Tertychka]. Kyiv: NaUKMA, 2023. С. 99-108. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/handle/123456789/26934 (дата звернення: 12.04.2026).
15. Communication from the Commission of 25 July 2001 «European governance – A white paper». URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=legissum:l10109 (дата звернення: 05.04.2026).
16. 12 Principles of Good Democratic Governance. Congress of Local and Regional Authorities. URL: https://www.coe.int/en/web/congress/12-principles-of-good-governance (дата звернення: 06.04.2026).
17. Стратегія реформування державного управління України на період до 2021 року. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reform office/01_strategy_ukr.pdf (дата звернення: 07.04.2026).
18. Стратегія реформування державного управління України на 2022-2025 роки. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reforms/pars-2022-2025-ukr.pdf (дата звернення: 08.04.2026).
19. Про схвалення Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2026-2030 роки та затвердження операційного плану заходів з її реалізації. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/217-2026-%D1%80#Text (дата звернення: 09.04.2026).
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 Юлія Сергіївна Юшкевич (Автор)
Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Сторінка у Facebook
